¿Pueden funcionar los impuestos sobre el patrimonio? Noruega muestra que algunos millonarios se irán, pero el sistema sirve

Los impuestos sobre el patrimonio son un tema candente en los debates políticos desde Europa hasta Estados Unidos, y Noruega ofrece uno de los ejemplos más instructivos. La nación nórdica ha estado gravando las fortunas personales desde 1892, y si bien el impuesto ha provocado que algunos millonarios se vayan, continúa generando ingresos significativos y apoyando a una de las sociedades más igualitarias del mundo.

El impuesto sobre el patrimonio de Noruega está estructurado para ser progresivo. Las personas físicas pagan el 1% sobre un patrimonio neto de entre 1,76 millones y 20,7 millones de coronas noruegas (entre 174.000 y 2 millones de dólares) y el 1,1% sobre activos superiores a esta cifra, según la Administración Tributaria de Noruega. Las viviendas principales reciben un 75% de descuento, las acciones y propiedades comerciales un 20% y las deudas son deducibles. En 2023, alrededor de 671.639 personas (alrededor del 12% de la población de Noruega) pagaron el impuesto, según Reuters.

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Sin embargo, los impuestos más altos y las reglas de salida más estrictas introducidas en los últimos años han expulsado a algunos noruegos ricos. Los datos del grupo de expertos liberal Civita, citados por Reuters, informan que 261 residentes con activos de más de 10 millones de coronas se marcharon en 2022, y 254 en 2023, más del doble de los niveles previos al ascenso. Los empresarios y dueños de negocios forman una parte importante de estas salidas.

Salir de Noruega genera un impuesto de salida del 37,8% sobre las ganancias de capital no realizadas de más de 3 millones de coronas, una medida reforzada en 2024 para evitar lagunas en el aplazamiento de impuestos, según BDO, una firma internacional de consultoría y auditoría con sede en Noruega.

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Los partidarios argumentan que el impuesto a la riqueza ayuda a financiar los servicios públicos y mantener la igualdad social. Noruega no tiene impuesto a la herencia desde 2014, y los ingresos de su industria de petróleo y gas van a un fondo soberano, con un límite de retiro anual del 3%, informa Reuters. Por lo tanto, el impuesto sobre el patrimonio garantiza un sistema tributario personal más progresivo, cuyos ingresos representan ahora el 0,6% del PIB, una suma significativa para un país de sólo 5,6 millones de habitantes.

Los datos de la oficina de estadísticas de Noruega muestran que los empresarios generalmente pueden cumplir con sus obligaciones fiscales y que la carga recae en gran medida sobre los hogares más ricos. Reuters informa que el impuesto puede incluso fomentar la inversión en educación y habilidades, y el país todavía ocupa un lugar destacado en cuanto a facilidad para hacer negocios.

Los críticos señalan posibles desventajas. «El sistema de impuestos sobre el patrimonio hace que sea más difícil para las empresas competir con el resto del mundo», dijo a Reuters Knut-Erik Karlsen, quien recientemente dejó Noruega para ir a Suiza después de hacer fortuna con suplementos de aceite de pescado.

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Christine Blandhol, investigadora de la Universidad de Princeton, dijo a Reuters que alrededor del 40% de los emigrantes son propietarios de negocios y estima que los últimos cambios impositivos podrían reducir la producción económica a largo plazo de Noruega en un 1,3%. Los altos impuestos sobre la riqueza y el trabajo también contrastan marcadamente con países como Suiza, donde a menudo se reubican emigrantes similares.

El modelo de Noruega es difícil de replicar. La riqueza petrolera y su cohesión social ayudan a mitigar el impacto económico. Otros países, incluidos Francia, Gran Bretaña e Italia, han evitado impuestos amplios sobre el patrimonio o se han conformado con medidas más estrechas y específicas, informó Reuters. Los economistas coinciden en que tales imposiciones implican compensaciones: la reducción de la desigualdad se produce a costa de que parte del capital abandone el país y, potencialmente, reduzca el espíritu empresarial.

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Imagen: Shutterstock

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Isabel Vertiz

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